经州群多当局答应，现将修订后的《红河州天然患难救帮应急预案》印发给你们，请连结本质负责贯彻落实。《红河州群多当局办公室闭于印发红河州天然患难救帮应急预案的闭照》（红政办发〔2016〕260号）同时废止。

　　为负责贯彻习闭于防灾减灾救灾的紧要阐述心灵，落实防灾减灾救灾体例机造改良和深化应急体例改良相闭计划，设备健康红河州应对天然患难应挽救帮体例和运转机造，晋升救灾救帮事情法治化、标准化、新颖化程度，合理调配救灾资源，普及应挽救帮技能，最大水平地节减天然患难形成的职员伤亡和家产亏损，保险受灾集体根基生存，保卫受灾县市社会安稳。

　　《天然患难救帮条例》《国度天然患难救帮应急预案》《云南省天然患难救帮轨则》《云南省突发大多事务总体应急预案》《云南省天然患难救帮应急预案》以及《红河州突发大多事务总体应急预案》等相闭执法准则和战略文献，连结我州本质，拟订本预案。

　　周旋群多至上、人命至上，准确把确保群世人命家产安静放正在第一位落到实处；周旋联合率领、归纳和谐、分级负担、属地管束为主；周旋党委率领，当局主导、归纳和谐、分级负担、属地管束；周旋倚赖下层，社会插手，集体自救，社会互帮；周旋安静第一，防止为主，患难防备、救救援灾一体化，实行患难全进程管束。

　　州防减救委（以下简称州防减救委）为全州天然患难应挽救帮归纳和谐机构，负担结构、率领全州的天然患难救帮事情，和谐展开重特大天然患难救帮勾当。

　　州防减救委重要职责：长远研习贯彻习闭于防灾减灾救灾事情的紧要指示心灵，落实党主题、国务院，省委、省当局和州委、州当局相闭计划计划；琢磨审议州级防灾减灾救灾宏大战略与筹划、紧要轨造、要点工程以及防御患难计划并负担结构推行事情，和谐饱励防灾减灾救灾执法准则体例设置；琢磨计划、指点和谐全州归纳防灾减灾救灾事情，分解全州天然患难阵势，琢磨管理天然患难应急处分事情中的宏大题目，实施宏大及以上天然患难率领部职责；结构宏大天然患难视察评估，和谐、配合国度和省级展开重特大天然患难视察评估，兼顾加紧宏大及以上天然患难防备预警处分讯息共享；按轨则和谐衔尾驻红河州、武警部队和消防救济部队、丛林消防部队、专业救济部队、社会救济部队等救济力气插手天然患难应挽救济事情；兼顾和谐展开宏大及以上天然患难受灾集体救帮事情，做好集体生存保险、保卫集体出产、生存纪律；兼顾和谐展开防灾减灾救灾科普流传和培训，和谐展开防灾减灾救灾州级及与周边地域的相易协作；结束州委、州当局交办的其他事项。

　　州防减救委办公室（以下简称州防减救委办）设正在州应急局，负担与各相闭部分、县市的疏通联络、战略和谐、讯息传达等；结构展开灾情讨论评估、患难救帮等事情，和谐落实相闭维持战略和要领。

　　州防减救委成员单元由州委流传部、州委社会事情部，州兴盛改良委（含州国动办）、州工业和讯息化局（含州通管办）、州造就体育局、州科技局、州公安局、州民政局（含州慈善总会）、州财务局、州人力资源和社会保险局、州天然资源和筹划局、州生态处境局、州住房和城乡设置局、州交通运输局、州农业村庄局、州水利局、州商务局、州文明和旅游局、州卫生强健委、州应急局、州表办、州国资委、州市集羁系局、州广电局、州能源局、州林草局、州统计局、州粮食和储藏局、州地动局，蒙自军分区，武警机动第二总队第八支队、武警红河支队，州红十字会，州景象局、红河金融羁系分局、蒙自海闭、省水文局红河分局、红河供电局、开远工务段、州邮政管束局、州消防救济支队（州消防救济局）、中国挪动云南公司红河分公司、中国电信红河分公司、中国联通红河州分公司、中国铁塔红河州分公司，应急南方航空护林总站普洱站等单元率领构成。

　　州委流传部：负担结构和谐消息媒体做好抗灾救灾流传报道事情，实时确切开导社会言论；联合揭橥灾情和抗灾救灾讯息；兼顾和谐指点涉事地域或部分展开涉及防灾减灾救灾收集舆情的开导处分事情。

　　州委社会事情部：负担兼顾处分因灾集体、信访及群多集体倡导搜集事情；兼顾指点相闭部分、社会结构和社会理思者效劳力气有序插手患难救帮事情。

　　州兴盛改良委（含州国动办）：负担拟订或指点受灾县市拟订收复重筑总体筹划或灾后收复出爆发存推行计划；负责军民调解相闭战略羁系、和谐及落实，协帮受灾县市当局做好适合主题预算内维持条款灾后收复重筑项宗旨申报事情，帮帮受灾县市做好收复重筑事情；指点灾区编造根蒂方法灾后收复重筑筹划并和谐相闭方面推行；指点、和谐本行业范畴应挽救济物资归纳保险。

　　州工业和讯息化局（含州通管办）：负担结构和和谐本行业范畴插手救灾事情；负担做好应急通讯保险事情，结构州内通讯企业展开受灾县市公用通讯收集保险事情，高效、合理结构机动应急通讯保险资源，最大限定保险受灾县市公用收集通讯疏通。加紧下层应急通讯设备、方法设置，遵照患难预警提前预置卫星通讯设备、卫星电话、专业无线对讲机及其他通讯设备，晋升受灾县市应急通讯抢通、保通、疏通技能；负担本行业范畴羁系企业抢险救灾、停工停产、因灾毁损厂房等灾后收复重筑、复工复产等事情。

　　州造就体育局：负担兼顾结构、促使行业内防灾减灾技巧操练，对受灾县市师生推行紧张避险和迁徙，保卫寻常教学纪律；负担统计讲演行业范畴受灾境况；牵头编造行业灾后收复重筑筹划、设计、计划并负担结构和促使推行。

　　州科技局：负担展开应对宏大患难科学本领琢磨，维持推行相闭科研项目；供应科技方面归纳商量倡导，和谐灾区救济的科技劳绩维持应挽救灾事情；为灾区灾后收复重筑供应科技维持。

　　州公安局：负担对灾区紧要目的的警卫、社会治安和安静守护事情，保卫道道交通纪律，保障抢险救灾事情利市实行，协帮相闭部分做好灾区集体的紧张迁徙放置。

　　州民政局（含州慈善总会）：负担因天然患难遇难职员善后处分，做好灾后权且生存救帮和障碍救帮；结构推行救灾馈赠勾当，协帮应急部分做好重特大天然患难受灾集体的根基生存保险事情；负责行业体系正在患忧伤程中的亏损评估事情、统计本行业范畴受灾境况。

　　州人力资源和社会保险局：负担指点灾区集体就业、养老、医保等战略落实；负责和谐结构受灾县市职员技巧培训和高校结业生离校后的就业指点和效劳事情；兼顾插手抢险救济职员的伤残评定事情；会同相闭部分落实插手抢险救灾职员的赞叹赏赐轨造；兼顾灾区劳感人事争议调停仲裁轨造和劳动相干战略实行，保卫农夫工合法权柄。

　　州天然资源和筹划局：负担地质患难监测预警，结构地质患难的视察、监测、趋向预测，负担地质患难项宗旨防治指点和救灾要领落实，推行须要的应急管理工程；协帮县市当局及部分拟订灾后收复重筑筹划及管理推行计划。

　　州生态处境局：负担灾区宏大处境题宗旨兼顾和谐和监视管束，对灾区处境实行监测、预警和处境实行归纳评估，对处境污染事求实行视察处分等事情；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　州住房和城乡设置局：加紧设置工程抗震设防普通管束事情，促使设置项目抗震设防圭臬和城乡设防技能的落实；插手应急抢险救灾，结构应急抢险施工部队抢修受损的市政根蒂方法，尽疾收复其性能；结构指点并安放灾后过渡性放置；结构对灾区筑（构）筑物和民房受损境况的应急评估及判断；协同插手灾情核查及评估；插手拟订患难收复重筑筹划，正在任责局限内按相闭审批步伐，加疾灾后重筑工程的审批；指点灾后衡宇和市政根蒂方法修复、重筑等事情。

　　州交通运输局：抢修被毁公道、桥梁等交通根蒂方法，负担抗灾救灾职员、物资的公道运输和结构，协帮相闭部分做好受灾集体的迁徙运输事情；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　州农业村庄局：负担灾区农业救灾和收复出产，灾区集体因灾返贫监测，落实灾后收复农业出产所需农业防治物资的结构供应与本领指点和普通应对物资的储藏，结构宏大农作物病虫害防治事情；负责行业体系正在患忧伤程中的亏损评估事情、统计本行业范畴受灾境况。

　　州水利局：负担结构、指点全州防汛抢险和抗旱救灾事情，结构推行水旱患难的监测、预警、预告和防备应对事情；对江河、湖泊、水库等推行防治管理，对河流来水联合推行调控和更改，确保安静度汛；负担灾后损毁水利方法的修复及管理；负责本行业体系正在患忧伤程中的亏损评估事情、统计本行业范畴受灾境况。

　　州商务局：负担患难地域应急生存物资保险提供，保险灾区市集物资充斥，确保市集安稳有序；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　州文明和旅游局：负担揭橥旅游景区危险预警讯息揭橥，临灾乘客紧张迁徙、安静避险开导等事情；推行景区被困职员、失落职员的救济、搜救等事情；负担统计讲演行业范畴受灾境况；牵头指点、编造旅游景区根蒂方法灾后收复重筑筹划事情。

　　州卫生强健委：负担兼顾医疗体系抢险救济的结构推行和灾区疫情监测与防止，对恐怕展现的宏大疫情等实行防止、预警和推行应急处分，苛防疾病扩散、扩张及伤病员心思强健干涉；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　州应急局（州防减救委办）：负担州防减救委办的普通工作管束及全州归纳防灾减灾救灾和谐等事情；负责启动预案相闭步伐的文稿草拟、预案启动、终止等事情；的确负担协同州财务部分结构救灾资金的拨付、发放和管束，负担结构、指点天然患难救帮应急事情，插手宏大患难救帮应急处分归纳和谐；结构核查灾情，分派、管束、调运救灾资金和物资，监视资金、物资的利用管束；和谐救济力气展开抗灾救灾事情；负担受灾集体紧张迁徙放置、遇难职员家眷安慰金发放、应急时刻和过渡时刻生存救帮；协同相闭部分做好因灾倒损住房收复重筑；协同民政部分结构指点好救灾馈赠事情。

　　州国资委：负担灾区国有资产的相闭管束和监视；负责国有资产正在患忧伤程中的亏损评估事情、统计本行业范畴受灾境况；牵头指点行业编造国有资产行业根蒂方法灾后收复重筑筹划事情，确保灾后经济强健兴盛，优化国有资产筑设，煽动灾后地域经济的安稳兴盛。

　　州市集羁系局：负担保卫灾区生存一定品、生存效劳业、交通、能源、贸易零售等行业范畴的价值监视搜检，依法依规苛正查处各样价值违法手脚；负担救灾药品、医疗器材的监视管束，苛防假装伪劣药品、医疗器材流入受灾县市；协帮相闭部分结构筹集救灾药品和医疗器材，加紧对灾区根基药物的羁系，实时驱除食物、药品安静隐患；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　州广电局：负担指点灾区应急播送、电视方法的普通保卫及应急抢修时刻开发的收复重筑事情；负担统计讲演行业范畴受灾境况；牵头编造行业灾后收复重筑筹划、设计或计划并负担结构和促使推行。

　　州能源局：负担指点、和谐能源企业（含煤炭、电力、自然气、新能源和可再生资源等企业）保卫灾区能源供应保险事情，做好因灾毁损方法开发抢修收复事情；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　州林草局：负担丛林草原失火的防止及先期火情处分；负担宏大林业无益生物的监测、检测、检疫和防治事情；牵头编造行业灾后收复重筑筹划、设计、计划并负担结构和促使推行；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　州粮食和储藏局：负担救灾储藏物资的普通储藏管束，负担应挽救灾物资的运输、调运等保险事情；牵头编造行业灾后收复重筑筹划、设计或计划并负担结构和促使推行；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　州地动局：加紧抗震设防管束监视事情，协同相闭部分促使设置项目到达抗震设防条件，实时揭橥地动患难动态监测境况，结构现园地动监测和震情分解讨论，与相闭部分做好震情核查统计和灾损评估讲演。损害性地动发作后，实时揭橥震情讯息，紧张召开震情讨论集会，研判震情阵势，提出震后趋向预测私见。配合上司地动部分做好地动现场震情看管、灾区地动应急科普流传、地动烈度评定及地动患难亏损评估事情。

　　蒙自军分区、武警机动第二总队第八支队、武警红河支队：负担结构和谐驻州部队、民兵、计算役部队参与抢险救灾、紧张迁徙放置受灾集体等；牵头编造行业灾后收复重筑筹划、设计或计划并负担结构和促使推行。

　　州红十字会、州慈善总会：依法展开社会募捐，管束、吸收、分派相闭馈赠款物，按馈赠者私见挑唆救灾资金、物资，协帮灾区展开紧张人性救帮；结构红十字应挽救济部队和理思者等插手抢险救灾和现场救护事情；发动社会人性力气插手灾后重筑事情和维持灾区抗灾救灾事情。

　　州景象局：负担患难的预告、预测和预警讯息揭橥，协帮相闭部分做好患难趋向预测事情，结构推行人为影响气象功课；负担景象患难防御及应急处分指挥及“1262”灵巧化预告等景象效劳事情。

　　红河金融羁系分局：负担指点行业救灾资金的火速拨付，和谐、促使全州保障公司展开患难相闭涉保理赔事情；牵头编造行业灾后收复重筑筹划、设计或计划并负担结构和促使推行；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　蒙自海闭：负担境表救灾物资、境表馈赠救灾物资、救灾设备等相差境搜检检疫，负担进出口闭税的减免战略操持及其他税费征收管束；征求分解境表疫情，结构推行港口处分要领，负责港口突发大多卫生等应急事务的相闭事情；和谐应挽救灾物资正在相差闭中节减审批事项，节减事中功课闭键和手续，推动“查检合一”，优化通闭流程，压缩通闭时光等工作落实。

　　省水文水资源局红河分局：负担河流来水和泥土墒情的监测、预测、预告、预警揭橥，归纳研判水情、雨情、汛情和水旱境况的讯息趋向预测事情；负责本行业体系正在患忧伤程中的亏损评估事情、统计本行业范畴受灾境况。

　　红河供电局：负担灾区电力能源保险事情，负责结构展开灾区供电方法的保卫和毁损方法抢修收复事情，实时收复电力供应；牵头编造行业灾后收复重筑筹划、设计或计划并负担结构和促使推行。负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　开远工务段：负担抢修因灾被毁铁道、铁道桥梁等根蒂方法，负担抗灾救灾职员、物资的铁道运输和结构；牵头编造行业灾后收复重筑筹划、设计或计划并负担结构和促使推行；负担统计讲演行业范畴受灾境况；协帮相闭部分做好受灾集体的迁徙运输事情；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　州邮政管束局：负担行业防灾减灾救灾监视管束，监视实行和结构造订推行保险邮政通讯与讯息安静的战略并监视推行，负担邮政行业运转安静的监测、预警和应急；负担行业患难统计讲演。

　　州消防救济支队（州消防救济局）：率领和和谐消防救济力气插手天然患难抢险救灾、紧张迁徙放置受灾集体、职员搜救等。

　　中国电信红河分公司、中国联通红河州分公司、中国挪动云南公司红河分公司、中国铁塔红河州分公司：负担做好应急通讯保险事情，结构手下通讯企业展开受灾县市公用通讯收集保险事情，高效、合理结构机动应急通讯保险资源，最大限定保险受灾县市公用收集通讯疏通；加紧下层应急通讯设备、方法设置，遵照患难预警提前预置卫星通讯设备、卫星电话、专业无线对讲机及其他通讯设备，晋升受灾县市应急通讯抢通、保通、疏通技能；负担本行业范畴羁系企业抢险救灾、停工停产、因灾毁损厂房等灾后收复重筑、复工复产等事情；负担统计讲演行业范畴受灾境况。

　　应急部南方航空护林总站普洱站：负担灾区灾情空中窥察、应急物资运送、紧张迁徙受灾职员等空运保险。

　　州防减救委设立专家委员会。对全州防灾减灾救灾事情宏大计划、宏大筹划供应商量和本领维持，为天然患难的灾情讨论、患难评估、患难救帮和灾后收复重筑提出商量私见。

　　景象、天然资源筹划、水文、水利、农业村庄、林草、地动等部分实时向州防减救委办和实施救灾职责的成员单元传达天然患难预警预告讯息。州天然资源和筹划局遵照州防减救委办条件实时供应地舆讯息数据。

　　州防减救委办遵照天然患难预警预告讯息，连结恐怕受影响地域的天然条款、生齿和社会经济情状，对恐怕展现的灾情实行预评估，当恐怕劫持群世人命家产安静、影响根基生存、必要提前接纳应对要领时，视境况启动预警反响，接纳以下一项或多项要领：

　　（2）加紧应急值守，亲昵跟踪患难危险改变和兴盛趋向，对患难恐怕形成的亏损进运动态评估，合时调理相闭防备要领。

　　（3）做好救灾物资企图，紧张境况下提前挑唆，启动与公安、交通运输、铁道等单元的应急联动机造，做好救灾物资调运企图。

　　（5）遵照事情必要，向州防减救委成员单元传达患难救帮企图事情境况，紧要境况实时向省防减救委和州委、州当局讲演。

　　县级以上应急部分遵循党主题、国务院，省委、省当局，州委、州当局闭于突发事务讯息报送的条件，以及国度《天然患难境况统计视察轨造》和《尤其宏大天然患难亏损统计视察轨造》等相闭轨则，做好灾情讯息统计报送、核查评估、讨论审定和部分间的共享事情。

　　4.1.1 县级以上应急部分正经落实灾情讯息讲演职守，健康事情轨造，标准事情流程，确保灾情讯息讲演实时、确实、完全，刚强杜绝迟报、瞒报、漏报、虚报灾情讯息等境况。

　　4.1.2 县级以上应急部分正在接到患难事务讲演后，应正在轨则时限内向本级党委和当局以及上司应急部分讲演。县级群多当局相闭涉灾部分应实时将本行业灾情传达同级应急部分。接到重特大天然患难事务讲演后，州、县市两级应急部分应第暂时光向本级党委和当局以及上司应急部分讲演，同时通过电话或国度应急率领归纳交易体系实时向应急管束部、省应急管束厅讲演。

　　4.1.3 通过国度天然患难灾情管束体系汇总上报的灾情讯息，要遵循《天然患难境况统计视察轨造》《尤其宏大天然患难亏损统计视察轨造》等轨则报送，初报要疾、续报要勤、核报要准。独特紧张境况下（如断电、断道、断网等），可先通过其他可联络形式实行先期讲演，后续实时通过体系补报。

　　4.1.4 地动、山洪、地质患难等突发性天然患难发作后，遇有毕命失落职员相闭讯息认定障碍时，受灾地应急局应遵循因灾毕命失落职员讯息“先报后核”的规定，第暂时光先上报讯息，后续遵照认定结果实行核报，避免讯息迟报、漏报和瞒报。

　　4.1.5 受灾县市应急部分要设备因灾毕命和失落职员讯息比对机造，主动与公安、天然资源筹划、交通运输、水利、农业村庄、卫生强健等部分疏通和谐；对形成宏大职员伤亡的患难事务，实时展开讯息比对和跨地域、跨部分讨论。部分间数据不类似或定性存正在争议的，会同相闭部分联结展开视察并出具视察讲演，向本级党委和当局讲演，同时抄报上一级应急部分。

　　4.1.6 启动州级反响的天然患难灾情安稳前，县级以上应急部分实行灾情24幼时零讲演轨造，逐级讲演上司应急部分；灾情发作宏大改变时，州应急局速即向州群多当局和省应急厅讲演。灾情安稳后，州防减救委办实时牵头结构或指点受灾县市应急部分展开灾情核查，客观确实审定各样患难亏损，并实时结构上报。

　　4.1.7 关于干旱患难，州、县市应急部分应正在旱情爆发初期、集体出产和生存受到必然影响时实行初报；正在旱情不断扩张时刻，每10日续报1次，直至灾情消除，并实时核报。

　　4.1.8 州、县市群多当局应设备健康灾情讨论轨造，各级防减救委办要按期或不按期结构相闭部分召开灾情讨论会，完全客观评估、审定灾情数据。患难亏损等灾情讯息要实时传达本级防减救委成员单元。

　　灾情讯息揭橥周旋“踏踏实实、实时确实、公然透后”的规定。讯息揭橥花样囊括：授权揭橥、结构报道、回收记者采访、举办消息揭橥会等。受灾县市群多当局要主动通过应急播送、要点消息网站或当局网站、政务微博、政务微信等揭橥讯息。各级播送电视行政管束部分等相闭单元应主动配合应急部分做好预警、灾情等讯息揭橥事情。

　　灾情安稳前，受灾县市防减救委或防减救委办应该实时向社会滚动揭橥天然患难形成的职员伤亡、家产亏损以及天然患难救帮事情动态、成绩、下一步安放等境况；灾情安稳后，应该实时评估、审定并遵循相闭轨则揭橥天然患难亏损境况。

　　遵照天然患难的危机水平、患难救帮事情必要等成分，州级天然患难应挽救帮反响分为一级、二级、三级、四级。

　　患难发作后，州防减救委办分解评估并认定灾情到达启动反响条款，提出启动一级反响倡导，报州防减救委主任决议启动，并向州委讲演。须要时，州委、州当局直接决议启动一级反响。

　　正在州防减救委主任联合结构、率领、和谐州级层面患难救帮事情，指点维持灾区患难救帮事情。州防减救委及各成员单元视境况接纳以下要领：

　　（1）讨论研判灾情和救灾阵势，琢磨计划患难救帮事情，对指点维持受灾县市救灾宏大事项作出决议，相闭境况实时向州委、州当局和省应急厅讲演。

　　（2）派失事情组。派失事情组赶赴受灾县市指点患难救帮事情，核查灾情，慰问受灾集体。遵照州委、州当局率领和救灾事情必要，州防减救委办派出先期事情组赴受灾县市指点展开患难救帮事情。

　　（3）汇总统计灾情。州防减救委办征求汇总灾情、受灾县市需乞降救灾事情动态，编发事情讯息报州委、州当局和省应急厅，相闭成员单元做好讯息共享，逐日向州防减救委办讲演相闭境况。州防减救委办按轨则联合揭橥灾情，实时揭橥受灾县市需求。须要时，州防减救委专家委员会结构专家对及时灾情、灾情兴盛趋向以及受灾县市需求实行评估。

　　（4）下拨救灾款物。州财务局会同州应急局遵循州委、州当局事情条件，火速启动州级救灾资金火速核拨机造，实时下达天然患难救灾资金，维持受灾县市做好患难救帮事情，并向省财务厅、省应急厅上报申请省级天然患难救灾资金的叨教；灾情安稳后，遵照受灾县市申请和灾情的审定境况实行清理。州兴盛改良委遵循相闭战略轨则争取灾后收复重筑主题、省级预算内投资，遵循州群多当局确定的收复重筑投资偏向下达州级预算内投资。州应急局会同州粮食和储藏局向受灾县市紧张挑唆州级生存类救灾物资，并向省应急厅上报申请省级物资维持叨教，指点受灾县市展开救灾款物的发放；交通运输、铁道、民航等单元协同展开救灾物资、职员运输与紧要通道火速修复保险事情，敷裕阐明物流保通保畅事情机造功用，保险各样救灾物资运输疏通和职员实时转运。

　　（5）加入救灾力气。州防减救委办和谐省级归纳性消防救济部队、州级专业救济部队加入救灾事情，帮帮受灾县市迁徙受灾集体、运送发放救灾物资等。州防减救委办和谐企业、州国资委促使州属企业踊跃插手抢险救济、根蒂方法抢修收复等，竭力救救援灾事情。州委社会事情部兼顾指点相闭单元，和谐结构理思效劳力气有序插手患难救帮事情。队伍相闭单元遵照州群多当局和受灾县市群多当局恳求，结构和谐、武警部队、民兵插手救灾，协帮受灾县市群多当局做好患难救帮事情。

　　（6）放置受灾集体。州应急局会同州级相闭部分指点受灾县市兼顾放置受灾集体，加紧纠集放置点效劳管束，保险受灾集体根基生存。州卫生强健委实时结构医疗卫生部队赴受灾县市协帮展开医疗救治、灾后防疫和心思援帮等卫生应急事情。

　　（7）收复受灾县市纪律。州公安局负担道道交通保通保畅、保卫灾区治安纪律、遇难者身份判断，协帮做好灾区集体紧张迁徙放置。州兴盛改良委、州商务局、州农业村庄局、州市集羁系局、州粮食和储藏局等部分保险市集供应，抗御价值大幅振动。州应急局、州粮食和储藏局、州兴盛改良委、州工业和讯息化局、州卫生强健委结构和谐救灾物资设备、医疗卫生防护物资和消杀用品、医药等出产供应。红河金融羁系分局指点做好受灾县市保障理赔和金融维持效劳。州民政局和州委社会事情部负担指点因灾遇难职员遗体的处分及遇难职员家眷心思安慰等事情。

　　（8）抢修根蒂方法。州住房和城乡设置局指点灾区做好市政公用根蒂方法排查抢修收复和震损衡宇修筑应急评估等事情。州水利局指点灾区水利水电工程修复、蓄滞洪区应用及抵偿、水利行业供水和州里（街道）应急供水事情。州能源局指点行业局限内的水电工程修复及电力应急保险等事情。

　　（9）供应本领维持。州工业和讯息化局结构做好应急通讯保险事情；州天然资源和筹划局实时供应灾区地舆讯息数据，结构灾区现场影像获取等应急测绘，展开灾情监测和空间分解，供应应急测绘保险效劳；州生态处境局实时监测因患难导致的生态处境损害、污染、改变等境况，展开灾区生态处境情状视察评估；

　　（10）启动救灾馈赠。州应急局会同州民政局、州红十字会揭橥回收救灾馈赠布告，结构展开全州性救灾馈赠勾当；州表办协帮做好救灾的涉表事情；州民政局指点慈善结构展开救灾募捐勾当；州红十字会、州慈善总会依法展开相闭救灾事情，展开救灾募捐等勾当。

　　（11）流传开导。州委流传部兼顾做好消息流传和言论开导事情，设备消息揭橥与媒体采访效劳管束机造，实时结构消息揭橥会，和谐指点各级媒体做好消息流传；州委网信办、州广电局等按职责结构做好消息流传和言论开导事情。

　　（12）亏损评估。灾情安稳后，遵照州委、州当局联合计划，州防减救委办结构相闭成员单元、受灾地县市群多当局展开患难亏损归纳评估与审定事情。按相闭轨则联合揭橥天然患难亏损境况。

　　（14）州防减救委办实时汇总各部分展开患难救帮等事情境况并按步伐向州委、州当局和省应急管束厅讲演。

　　患难发作后，州防减救委办经分解评估并认定灾情到达启动反响条款，提出启动二级反响倡导，报州防减救委常务副主任决议启动二级反响，并向州防减救委主任讲演。

　　州防减救委常务副主任结构和谐州级层面天然患难救帮事情，指点维持灾区患难救帮事情。向州防减救委及各成员单元视境况接纳以下要领：

　　（1）讨论研判灾情和救灾阵势，琢磨落实患难维持战略和要领，紧要境况实时向州委、州当局和省应急厅讲演。

　　（3）州防减救委办征求汇总灾情、受灾县市需乞降救灾事情动态，编发事情讯息报州委、州当局和应急厅；相闭成员单元做好讯息共享，逐日向州防减救委办讲演相闭境况。州防减救委办按轨则联合揭橥灾情，实时揭橥受灾县市需求。须要时，州防减救委专家委员会结构专家对及时灾情、灾情兴盛趋向以及受灾县市需求实行评估。

　　（4）州财务局会同州应急局遵循州委、州当局事情条件，火速启动州级救灾资金火速核拨机造，实时下达天然患难救灾资金，维持受灾县市做晴天然患难救帮事情，并向省财务厅、省应急厅上报省级资金补帮叨教；灾情安稳后，遵照受灾县市申请和灾情的审定境况实行清理。州兴盛改良委遵循相闭战略轨则争取灾后收复重筑主题、省级预算内投资，遵循州群多当局确定的收复重筑投资偏向下达州级预算内投资。州应急局会同州粮食和储藏局向受灾县市紧张挑唆州级生存类救灾物资，并向应急厅上报申请省级物资维持叨教，指点受灾县市做好救灾款物的发放；交通运输、铁道、民航等部分和单元协同展开救灾物资、职员运输与紧要通道火速修复等事情，敷裕阐明物流保通保畅事情机造功用，保险各样救灾物资运输疏通和职员实时转运。

　　（5）州防减救委会办公室和谐州归纳性消防救济部队、州级专业救济部队加入救灾事情，帮帮受灾县市迁徙受灾集体、运送发放救灾物资等。州委社会事情部兼顾指点相闭单元，和谐结构理思效劳力气有序插手患难救帮事情。队伍相闭单元遵照州群多当局和受灾县市群多当局恳求，结构和谐、武警部队、民兵插手救灾，协帮受灾县市群多当局做好患难救帮事情。

　　（6）州卫生强健委实时结构医疗卫生部队赴受灾县市展开医疗救治、灾后防疫和心思援帮等卫生应急事情。州天然资源和筹划局企图灾区地舆讯息数据，展开灾情监测和空间分解，供应应急测绘保险效劳。州防减救委办和谐主题、省、州级企业，州国资委促使州属企业踊跃插手抢险救济、根蒂方法抢修收复等事情。红河金融羁系分局指点做好受灾县市保障理赔和金融维持效劳。

　　（7）州应急局会同州民政局揭橥回收救灾馈赠布告，结构展开全州性救灾馈赠勾当；州委社会事情部指点社会结构、社会事情家、理思者等社会力气有序插手患难救帮事情。州红十字会、州慈善总会依法展开相闭救灾事情，展开救灾募捐等勾当。

　　（8）州委流传部兼顾做好消息流传和言论开导事情，指点相闭部分和受灾地方当局实时结构消息揭橥会，和谐指点各级媒体做好消息流传。州委网信办、州广电局等按职责结构做好消息流传和言论开导事情。

　　（9）灾情安稳后，州防减救委办结构相闭成员单元、受灾县市当局展开患难亏损归纳评估、审定事情，评估结果报州委、州当局和省应急厅，并按相闭轨则联合揭橥患难亏损境况。

　　患难发作后，州防减救委办分解评估并确定灾情到达启动反响条款，提出启动三级反响倡导，报州防减救委副主任、办公室主任（州应急局局长）决议启动三级反响，并向州防减救委常务副主任讲演。

　　州防减救委副主任、办公室主任（州应急局局长）结构和谐州级层面天然患难救帮事情，指点维持灾区天然患难救帮事情。州防减救委及各成员单元视境况接纳以下要领：

　　（1）州防减救委办结组成员单元及涉灾县市召开讨论会，听取境况报告，领略灾区各级当局的患难救帮技能和需求，琢磨落实救灾维持战略和要领。相闭境况实时报州防减救委主任、副主任，并传达相闭成员单元。

　　（2）派出由相闭成员单元负担带队的联结事情组赶赴受灾县市慰问受灾集体，核查灾情，指点受灾县市展开患难救帮事情。

　　（3）州防减救委办征求汇总灾情、受灾县市需乞降救灾事情动态，编发事情讯息报州委、州当局和省应急厅。按相闭轨则联合揭橥灾情和事情动态。

　　（4）州财务局会同州应急局遵循州委、州当局事情条件，火速启动州级救灾资金火速核拨机造，实时下达天然患难救灾资金，维持受灾县市做好患难救帮事情，并向省财务厅、省应急厅上报申请省级天然患难救灾资金的叨教；灾情安稳后，遵照受灾县市申请和灾情的审定境况实行清理。州兴盛改良委按相闭战略轨则争取灾后收复重筑主题、省级预算内投资，遵循州群多当局确定的收复重筑投资偏向下达州级预算内投资。州应急局会同州粮食和储藏局向受灾县市挑唆州级生存类救灾物资，并视境况向省应急厅上报申请省级物资维持叨教，指点受灾县市做好救灾款物的发放；交通运输、铁道、民航等部分和单元协同展开救灾物资、职员运输与紧要通道火速修复等事情，敷裕阐明物流保通保畅事情机造功用，保险各样救灾物资运输疏通和职员实时转运。

　　（5）州防减救委办和谐州消防救济队支队、州级专业救济部队加入救灾事情，帮帮受灾县市迁徙受灾集体、运送发放救灾物资等。州委社会事情部兼顾指点相闭部分和单元，和谐结构理思效劳力气有序插手患难救帮事情。队伍相闭单元遵照州群多当局和受灾县市群多当局恳求，结构和谐、武警部队、民兵插手救灾，协帮受灾县市群多当局做好患难救帮事情。

　　（6）州卫生强健委指点灾区做好医疗救治、卫生防疫和心思援帮等卫生应急事情。红河金融羁系分局指点做好受灾县市保障理赔和金融维持效劳。

　　（7）州红十字会、州慈善总会依法展开相闭救灾事情。受灾县市遵照必要标准有序结构展开救灾馈赠勾当。

　　患难发作后，州防减救委办分解评估并确定灾情到达启动反响条款，由州防减救委办分担副主任决议启动，并向州防减救委副主任、办公室主任（州应急局局长）讲演。

　　州防减救委办结构和谐州级层面天然患难救帮事情，指点维持受灾县市患难救帮事情。州防减救委各成员单元视境况接纳以下要领：

　　（1）州防减救委办结组成员单元及受灾县市召开讨论会，领略灾区各级当局的患难救帮技能和需求，琢磨落实救灾维持战略和要领。相闭境况实时上报州防减救委办主任、常务副主任，并传达相闭成员单元。

　　（2）州防减救委办派出州级救灾现场事情队赴灾区，核查灾情，独揽灾区当局救帮技能和灾区必要，指点灾区展开救灾事情，须要时可由相闭部分组派联结事情组。

　　（4）州财务局与州应急局遵循州委、州当局事情条件，火速启动州级救灾资金火速核拨机造，实时下拨救灾应急补帮资金，维持受灾县市做好患难救帮事情，视境况向省财务厅、省应急厅上报申请省级天然患难救灾资金的叨教，灾情安稳后遵照受灾县市申请和灾情的审定境况实行清理；州应急局会同州粮食和储藏局向受灾县市挑唆州级生存类救灾物资，并视境况向省应急厅上报申请省级物资维持叨教，指点受灾县市做好救灾款物的发放；交通运输、铁道、民航等单元协同展开救灾物资、职员运输与紧要通道火速修复等事情，敷裕阐明物流保通保畅事情机造功用，保险各样救灾物资运输疏通和职员实时转运。

　　（5）遵照必要，州防减救委办和谐州消防救济部队、专业救济部队加入救灾事情，踊跃帮帮受灾县市迁徙受灾集体、运送发放救灾物资等。队伍相闭单元遵照州群多当局和受灾县市群多当局恳求，结构和谐、武警部队、民兵插手救灾，协帮受灾县市群多当局做好患难救帮事情。

　　对患难发作正在敏锐地域、敏锐时光、独特时段或救帮技能尤其软弱的民族地域、边疆地域、国度农村复兴要点帮扶县等独特别区的，或患难对受灾县市经济社会形成宏大影响的，相应应急反响启动圭臬条款可酌情消重。

　　5.6.1 对已启动防汛抗旱防台风、地动、地质患难、丛林草原失火应急反响的，州防减救委办要加强灾情态势讨论，须要时遵循本预案轨则启动州天然患难救帮应急反响。

　　5.6.2 各县市启动三级以上地方天然患难救帮应急反响的，应实时向州应急局讲演。红河州启动三级以上州级天然患难救帮应急反响的，州防减救委办应实时向省防灾救灾减灾委员会办公室讲演。

　　5.6.3 启动州天然患难救帮应急反响后，州防减救委办、州应急局向相闭县市传达，所涉及县市要速即启动本级天然患难救帮应急反响，并加紧讨论研判，遵照灾情兴盛改变实时作出调理。

　　6.1.1 患难救帮应急事情中断后，受灾县市防减救委办实时结构将因灾衡宇崩裂或急急损坏需收复重筑无房可住职员、因次生患难劫持正在表放置无法返家职员、因灾亏损急急贫乏生存根源职员等纳入过渡期生存救帮局限。

　　6.1.2 对启动州级救灾应急反响的天然患难，州防减救委办指点受灾地县市应急局评估灾区过渡期生存救帮需讨境况，明晰需救帮职员领域，实时设备需救帮职员台账，并统计生存救帮物资等需求，做好救帮企图。

　　6.1.3 遵照受灾县市财务、应急部分的资金申请以及需救帮职员领域，州财务局会同州应急局向省财务厅、省应急厅申请过渡期生存救帮省级资金，并按相闭战略轨则下达过渡期生存救帮资金。

　　6.1.4 州应急部分指点受灾县市级群多当局做好过渡期生存救帮的职员审定、资金发放等事情，促使做好受灾集体过渡期根基生存保险。受灾县市县级应急部分要做好过渡期放置集体根基生存物资和救帮资金发放事情。

　　6.1.5 受灾县市级群多当局应该正在确保集体安静的条件下，接纳马上放置与异地放置、纠集放置与散开放置、当局放置与自行放置等形式，对受灾职员实行过渡期放置，加紧对过渡期放置点的管束，确保安静有序。

　　6.1.6 州防减救委办、州应急局、州财务局监视搜检受灾县市过渡期生存救帮战略和要领落实境况，视境况传达受灾县市救帮事情境况。

　　6.2.1 因灾倒损住房收复重筑由受灾地县市群多当局负担结构推行，视受灾集体参与红河州村庄住户住房保障理赔境况，连结受灾集体经济情状和家庭生存情状，供应资金维持，参照《云南省天然患难救帮指点圭臬》（云应急〔2022〕56号），拟订完整各地因灾倒损住房收复重筑补帮资金管束相闭圭臬标准，确保补帮资金标准有序发放。各级相闭部分对灾后收复重筑要简化手续，特事特办，并踊跃供应物资、本领和人力等方面的维持。

　　6.2.2 筑房补帮资金通过当局救帮、社会互帮、以工代赈、贷款优惠、战略搀扶、自行筹措等多种途径管理。踊跃阐明住户室庐地动巨灾保障、农房保障、患难民生保障等经济抵偿功用，完整市集化筹集重筑资金机造，帮帮管理受灾集体根基住房题目。

　　6.2.3 收复重筑筹划和衡宇策画要恭敬集体意图（衡宇策画要到达抗震设防强造性圭臬），加紧天下天然患难归纳危险普查劳绩转化应用，因地造宜确定计划，科学安放项目选址，合理组织。避开地动断裂带、洪涝患难高危险区、地质患难隐患点等，避让地质患难极高和高危险区。无法避让地质患难极高和高危险区时，务必接纳工程防治要领，普及抗灾设防技能，确保安静。

　　6.2.4 对启动州天然患难救帮应急反响的患难，州应急局遵照受灾地县市应急局倒损住房审定境况，视境况结构评估组，参考其他患难管束部分评估数据，对因灾倒损住房境况实行归纳评估，明晰需收复重筑救帮对象领域。

　　6.2.5 遵照受灾地县市财务局、应急局倒损住房收复重筑补帮资金申请及需收复重筑救帮对象领域，州财务局、州应急局遵循云南省倒损住房收复重筑资金补帮圭臬，提出资金补帮倡导。州财务局遵照州级启动的应急反响级别、资金安放倡导，连结州级财力等成分与州应急局审定补帮额度，并下达救灾资金预算。

　　6.2.6 对启动州级应急反响的天然患难，因灾倒损住房收复重筑中断后，受灾地县市应急部分应接纳实地视察、抽样视察等形式，对本县市因灾倒损住房收复重筑补帮资金管束利用事情展开绩效评议，并将评议结果报州应急局。由州级相闭部分构成事情组，接纳实地视察、抽样视察等形式，对全州因灾倒损住房收复重筑补帮资金管束等事情展开绩效评议。

　　6.2.7 州住房和城乡设置局加紧倒损衡宇修筑、市政公用根蒂方法收复重筑的本领效劳和指点，加强质料安静管束。州天然资源和筹划局负担做好灾后重筑项目地质患难紧急性评估审查，遵照评估结论指点受灾地县市做好须要的归纳管理；做好疆域空间筹划、设计安放和土地整饬，同时做好筑房选址，加疾用地、筹划审批，简化审批手续。其他相闭部分遵循各自职责，做好重筑筹划、选址，拟订优惠战略，维持做好住房重筑等事情。

　　6.3.1 受灾地县市群多当局负担管理受灾集体正在患难发作后当年冬季、次年春季遭遇的根基生存障碍。州财务局、州应急局遵循国度防灾减灾救灾委员会办公室、财务部、应急管束部和省防灾减灾救灾委员会办公室、省财务厅、省应急厅，州委、州当局相闭计划抓好落实。

　　6.3.2 州防灾救委办、州应急局每年9月上旬连结当年受灾境况展开受灾集体冬春生存障碍境况视察，并会同县市应急局展开受灾集体生存障碍情状评估，核实境况，明晰全州需救帮职员领域。

　　6.3.3 受灾地县市应急局应该正在每年10月中旬统计、评估本县市行政区域内受灾职员当年冬季、次年春季的根基生存救帮需求，核实救帮对象，编造事情台账，拟订救帮事情计划，经县市群多当局接受后结构推行，并报州应急局挂号。

　　6.3.4 连结视察评估境况，州财务局、州应急局向省财务厅、省应急厅上报冬春救帮补帮资金叨教；联结下拨救帮资金，专项用于帮帮管理冬春时刻受灾集体用饭、穿衣、取暖等根基生存题目。

　　6.3.5 受灾集体生存救帮补帮款物的发放要公然、公道、平允，实时向社会公示利用境况，回收社会监视，确保受灾集体冬春生存救帮补帮款物实时、足额发放到位。

　　6.3.6 州应急局、州财务局对冬春生存救帮绩效实行评估，并将评估结果上报省应急厅、省财务厅。

　　7.1.1 县级以上党委和当局应该将患难救帮应急事情纳入国民经济和社会兴盛筹划，设备健康与患难救帮需求相符合的资金保险机造，将天然患难救灾资金、患难救帮事情经费等纳入本级财务预算。

　　7.1.2 州应急局归纳思虑上年度救灾资金支拨和今年度患难趋向预测等成分，提出州本级救灾资金预推算划。州财务局归纳思虑上司专项患难补帮、灾情预测和上年度本质支拨等成分，合理安放州级救灾预算资金，维持受灾县市党委和当局实施天然患难救帮主体职守，用于结构天然患难救灾和受灾集体救帮事情。

　　7.1.3 州财务局、州应急局设备健康主题、省级、州级救灾资金火速核拨机造，遵照灾情和救灾事情希望，遵循实时火速、敷裕保险的规定预拨救灾资金，知足受灾县市患难救帮事情资金急需，灾情安稳后实时对预拨资金实行清理。州兴盛改良委遵循相闭战略轨则争取灾后收复重筑主题预算内投资，遵循州群多当局确定的收复重筑投资偏向下达州级预算内投资。

　　7.1.4 州群多当局遵照经济社会兴盛程度、天然患难生存救帮本钱、物价改观、住户生存程度等成分合时调理救帮战略和相闭补帮圭臬。

　　7.1.5 州兴盛改良委会同州直相闭部分，遵照全州经济社会兴盛情状、受灾县市灾损境况和收复出爆发存必要，牵头拟订或指点受灾县市拟订收复重筑总体筹划或灾后收复出爆发存推行计划。对适合主题预算内维持条款的灾后收复重筑项目，踊跃申报主题预算内维持，帮帮受灾县市做好收复重筑事情。

　　7.1.6 各级应急、民政部分和慈善结构合时结构展开吸收救灾馈赠，多方筹集社会资金帮帮受灾县市展开患难救帮和收复重筑事情。

　　7.2.1 敷裕诈欺现有的储藏仓储资源，合理筹划、设置适合红河州本质的救灾物资储藏体例。州群多当局和天然患难多发、易发地域的各县市群多当局应该遵照当地域天然患难特征、住户生齿数目和漫衍等境况，遵循“组织合理、领域适度”的规定，设立救灾物资储藏库（点）。救灾物资储藏库（点）设置应兼顾思虑各行业应急处分、抢险救灾等方面的必要。逐渐推动多灾、边远、道道通畅条款差的州里救灾物资储藏点前置设置事情，实行马上、就近、火速调运救灾物资，保险救帮必要。

　　7.2.2 拟订救灾物资保险筹划，科学合理储藏种类和领域。州、县市、州里群多当局应参照主题应急物资种类条件，连结当地域患难事项特征，储藏也许知足本行政区域启动二级反响需求的救灾物资，并留有安静冗余。设备健康救灾物资采购和储藏轨造，每年遵呼应对宏大天然患难的条件储藏须要物资。遵循“实物储藏、产能储藏和合同储藏相连结”的规定，晋升企业产能保险技能，优化救灾物资产能组织。设备救灾物资出产厂家参考名录，设备健康应急形态下纠集出产更改、紧张采购和供应机造，晋升救灾物资保险的社会协同技能。

　　7.2.3 敷裕阐明各行业部分现有储藏物资，设备健康救灾物资紧张挑唆机造，接纳租用或紧张采办社会效劳形式，优化仓储运输衔尾，准确保险物资投送高效运行。敷裕阐明各级物流保通保畅事情机造功用，普及救灾物资装卸、流转效劳。完整物资相差库手续。州级救灾物资由州应急局会同州粮食和储藏局联合调运和利用，须要时兼顾安放调运全州县市级救灾储藏物资。各县市要将应急物资储藏经费纳入本地财务预算，应急、粮食和物资储藏部分要按预算安放实时做好物资采购和收储事情，并随时独揽本地应挽救灾物资的储藏数目和漫衍境况，准确保险患难救济和救帮需求。

　　7.2.4 拟订完整红河州救灾物资种类目次和质料本领圭臬、储藏库设置和管束圭臬，完整应急资源管束平台，加紧救灾物资保险全进程讯息化管束。设备健康应挽救灾物资储藏、归纳更改、紧要物资当局羁系、紧张出产、租用征用的机造。

　　7.2.5 设备健康救灾物资火速运输轨造。州交通运输局、铁道等单元诱导救灾物资运输绿色通道，保险救灾物资以最火速率运达灾区。经州群多当局接受或其授权的主管部分接受，凭相闭证实对运送救灾物资的车辆免收道桥通行用度。

　　7.2.6 设备健康救灾物资调运军地联动机造。州级启动一级、二级应急反响的患难，需运送大量量救灾物资时，和谐部队官兵插手搬运、部队车辆插手运输、等形式，保险救灾物资最疾运抵灾区。

　　7.3.1 患难处分时刻，公安和交通运输部分遵照职责可对受灾县市全境或一面地域实行交通管造；重灾地域或紧急区域实行交通管造后，迁徙出来的受灾集体不得返回原寓居地，其他职员未经容许不得进入紧急区域；灾情缓解或紧急消除后，由受灾县市公安、交通运输部分发布消除交通管造。受灾县市公安、交通运输部分要实时将受灾县市的道道交通境况和实行交通管造后的相闭境况向受灾县市群多当局和上司部分讲演。

　　7.3.2 州工业和讯息化局负担做好应急通讯保险事情，结构通讯企业展开受灾县市公用通讯收集保险事情，高效、合理结构机动应急通讯保险资源，最大限定保险受灾县市公用收集通讯疏通。通讯企业应加紧下层应急通讯设备、方法设置，遵照患难预警提前预置卫星通讯设备、卫星电话、专业无线对讲机及其他通讯设备，晋升受灾县市应急通讯抢通、保通、疏通技能。

　　7.3.3 依托国度处境与患难卫星空间本领监测预告体系，采用卫星电话、无线对讲机及其他自筑的集群通讯设备，为减灾救灾事情供应火速的灾情讯息数据，普及全州患难监测、预告和评估技能。

　　7.3.4 依托国度天然患难灾情管束体系，加紧灾谍报送管束，准确推动灾情讯息标准化、轨造化设置，确保各级当局及相闭部分实时确实独揽宏大天然患难讯息。

　　7.3.5 敷裕诈欺现有资源、开发，完整灾情和数据共享平台，健康灾情共享机造，实行患难讯息数据共享。

　　7.4.1 州防减救委相闭成员单元应踊跃主动插手和谐，多渠道为下层装备一定的应挽救灾开发和设备。县级以上党委和当局要筑设完整患难救帮应急率领更改、讨论研判、交易保险等方法开发和体系，为防灾要点区域和高危险州里、村组装备须要设备，晋升下层自救互救技能。

　　7.4.2 县级以上党委和当局应该遵照本地天然患难境况和住户生齿数目及漫衍等境况，诈欺现有公园、广场、运动场馆等大多方法，兼顾筹划设置或设立应急隐迹处所，并树立光鲜标识。

　　7.4.3 灾情发作后，县级以上党委和当局要视情实时启用怒放各样应急隐迹处所，科学树立受灾集体放置点，避开山洪、地质患难隐患点及其他紧急区域，避免次生患难。同时，要加紧放置点消防安静、卫生医疗、防疫消杀、食物安静、治安等保险，确保放置点安静有序。

　　7.5.1 加紧全州天然患难应挽救济队、患难现场事情队和抗灾救灾专业部队设置，普及全州应对天然患难的技能。

　　7.5.2 结构应急、天然资源筹划、住房城乡设置、生态处境、交通运输、水利、农业村庄、商务、卫生强健、林草、地动、消防救济、景象、水文、电力、红十字会等方面专家，要点展开灾情讨论、赴受灾县市现场评估及患难管束的交易商量。

　　7.5.3 完全设备患难讯息员部队。州、县市、州里（街道）、村（居）民委员会四级须树立1—2名患难讯息员。村（居）民委员会和企工作单元应该设立专职或兼职患难讯息员各1—2名。

　　7.5.4 维持、教育兴盛相闭社会结构、社会事情家和理思者部队，煽惑和开导其正在救灾事情中阐明踊跃功用。

　　7.6.2 设备和完整州内非灾区救援灾区、轻灾区救援重灾区的救帮对口救援机造。健康与其他州市的对口救援机造，加紧与其他州市的疏通和谐，踊跃争取多方维持。

　　7.6.3 健康完整患难应挽救救援帮平台，开导社会力气和公家通过平台展开相闭勾当，不断优化平台性能，不竭晋平安台技能。

　　7.6.4 科学结构、有用开导，敷裕阐明州里（街道）党委和当局、村（居）民委员会、企工作单元、社会结构、社会事情家和理思者正在患难救帮中的功用。

　　7.7.1 结构应急、天然资源筹划、生态处境、交通运输、农业村庄、林草、水利、卫生强健、地动、景象、水文等方面专家及州内科研院所等单元专家展开患难危险视察，绘造和完整全州天然患难危险区划图，拟订相闭本领和管束圭臬。

　　7.7.2 维持和煽惑州内科研院所、企工作单元和社会结构展开患难相闭范畴的科学琢磨和本领设备开采、引申使用，设备协作机造，煽惑防灾减灾救灾战略表面琢磨。

　　7.7.3 用好国度突发事务预警讯息揭橥体系实时向公家揭橥患难预警讯息，归纳应用各样方法确保预警叫应直达下层一线 流传、培训和操练

　　7.8.1 各级各相闭部分进一步加强突发天然患难应急科普宣教事情联动机造，寻常结构展开防灾减灾救灾流传造就，流传天然患难防止、避险、自救、互救等常识，普及公民的防灾避险认识和自救互救技能。

　　本预案所称天然患难重要囊括洪涝、干旱等水旱患难，台风、风雹、低温冷冻、高温、雪灾等景象患难，地动患难，崩塌、滑坡、泥石流等地质患难，丛林草原失火和宏大生物患难等。

　　对正在天然患难救帮事情中作出了得功劳的前辈团体和一面，遵循相闭轨则赐与赞叹和赏赐；对正在天然患难救帮事情中违反执法准则规章的相闭单元和职员，根据《中华群多共和国突发事务应对法》《天然患难救帮条例》和《云南省突发事务应对条例》《云南省天然患难救帮轨则》《云南省群多当局突发大多事务总体应急预案》《红河州群多当局突发大多事务总体应急预案》等相闭轨则处分。

　　8.3.1 本预案由州应急局负担结构编造，报州群多当局接受后推行。本预案推行后，州防减救委办合时集中相闭部分和专家实行评估，并遵照患难救帮事情必要实时修订完整。